Задержка зарплаты и незаконные увольнения: что происходит с правами работников в Казахстане
Какие права работников нарушаются чаще всего, куда обращаться и насколько эффективна защита в Казахстане?
Задержка заработной платы, принуждение к увольнению, неоплаченные переработки и работа без договора остаются одними из самых чувствительных проблем на рынке труда. По итогам 2025 года Комитет государственной инспекции труда рассмотрел 51 462 обращения граждан. Корреспондент BAQ.KZ выяснял кто и как защищает права работников в Казахстане.
В ответ на запрос нашей редакции в Министерстве труда и социальной защиты населения РК сообщили, что трудовые права работников сегодня довольно часто нарушаются. Это происходит в различных сферах трудовых отношений, безопасности и охраны труда, занятости населения. Особенно уязвимыми остаются работники частного бизнеса, строительства, промышленности и сервисных услуг.
По данным ведомства, на основе последних данных можно выделить основные типы нарушений. Это задержка заработной платы, работа без официального договора, сверхурочная работа без оплаты, а также нарушения норм рабочего времени и условий труда. Речь идет о базовых гарантиях, закрепленных трудовым законодательством. Их несоблюдение становится причиной большинства конфликтов между работодателем и работником.
Куда обращаться при нарушении
В министерстве подчеркивают, что при нарушении прав рекомендуется в первую очередь направить письменное обращение работодателю с требованием устранить нарушение и обязательно зафиксировать факт обращения. Это создает основу для дальнейшей защиты.
"Основным органом реагирования остается Государственная инспекция труда. Обращаться можно при любых нарушениях трудового законодательства. Сделать это возможно через портал eGov.kz (eotinish.kz), письменно либо лично в территориальный орган. В полномочия инспекции входит проведение проверки, выдача предписания и привлечение работодателя к ответственности", – сообщают в ведомстве.
Если предписание Государственной инспекции труда не исполняется либо работник считает необходимым восстановление на работе, обращение возможно в суд. Судебный порядок применяется также напрямую в случаях незаконного увольнения.
Статистика 2025 года
По итогам 2025 года Комитет государственной инспекции труда рассмотрел 51 462 обращения граждан. В ходе рассмотрения выявлено 8 742 нарушения трудового законодательства. Из них 7 287 нарушений устранено.
Эти цифры отражают двойственную картину. С одной стороны, фиксируется значительное количество обращений, что говорит о системности проблемы. С другой – большая часть выявленных нарушений после вмешательства государства устраняется.
Какие меры применяются к работодателям
В Министерстве труда заявляют, что в Казахстане сформирована устойчивая правовая система защиты трудовых прав работников. Законодательство четко регулирует вопросы оплаты труда, рабочего времени и порядка увольнения. Государственные органы наделены достаточными полномочиями для реагирования на нарушения.
При подтверждении фактов невыплаты заработной платы, незаконных переработок или увольнений применяются обязательные предписания работодателям, назначаются административные штрафы, обеспечивается судебная защита и восстановление нарушенных прав. Обращение в Государственную инспекцию труда и суд, по оценке ведомства, позволяет добиться реального результата – выплаты задолженностей, компенсаций и восстановления на работе.
В ведомстве подчеркивают, что действующие механизмы позволяют эффективно защищать интересы работников, а их дальнейшее развитие и профилактическая направленность способствуют укреплению трудовой дисциплины и социальной стабильности.
Практика юристов: что происходит в социуме
Дополнительную оценку ситуации дает правовая практика. Как сообщил в интервью для нашей редакции юрист юридической компании "Пономарев и партнеры" Алдан Шарипов, в реальности работники чаще всего обращаются по вопросам задержки или невыплаты заработной платы, незаконного увольнения и принуждения к написанию заявления "по собственному", переработок без оплаты, проблем с отпуском и неоформленных трудовых отношений.
По словам юриста, в случаях задержки заработной платы нередко выплата производится частями, звучат обещания "после закрытия месяца", либо часть зарплаты, выплачиваемая "в конверте", не возвращается. Работники в итоге просят взыскать долг по заработной плате, компенсации, проценты или неустойку, а также выдать расчетные документы.
В спорах об увольнении часто речь идет о давлении со стороны работодателя с требованием написать заявление "по собственному желанию", угрозах увольнения "по статье" или нарушении процедуры расторжения договора. В таких случаях работники добиваются восстановления на работе, изменения формулировки увольнения, выплаты за вынужденный прогул или компенсации.
Среди распространенных ситуаций также фигурируют переработки без оплаты, когда сотрудники фактически работают сверхурочно или в выходные, однако табели учета рабочего времени оформляются формально. Нередко возникают споры и по отпуску. Его не предоставляют, не оплачивают либо не компенсируют при увольнении. Отдельной категорией остаются неоформленные отношения, когда человек фактически работает как штатный сотрудник, но договор отсутствует либо оформлен как гражданско-правовой.
Шарипов подчеркивает, что через суд защитить свои права в Казахстане реально, особенно в тех случаях, которые можно подтвердить документами и расчетами. Чаще всего удовлетворяются требования о взыскании задолженности по заработной плате и окончательному расчету, о компенсации за неиспользованный отпуск, а также споры, где работодатель нарушил процедуру увольнения. Возможно также признание трудовых отношений при наличии фактических доказательств работы.
В то же время риски возрастают при "серой" заработной плате без подтверждений, устных договоренностях и подписании документов, ухудшающих позицию работника, включая заявление "по собственному" или соглашение о расторжении без оговорок.
Почему работники не идут до конца
По наблюдениям юриста, даже при очевидных нарушениях многие не доходят до суда. Причины типичны: страх испортить карьеру и получить репутацию конфликтного сотрудника, финансовая зависимость, психологическое давление со стороны работодателя, проблемы с доказательствами и иллюзия мирного решения. Работодатель может обещать "позже рассчитаться", а работник теряет время и доказательства.
Дополнительной сложностью становится то, что после конфликта сотруднику закрывают доступ к корпоративной почте, чатам и внутренним системам, что приводит к утрате доказательной базы.
Типичные ошибки работников
Юрист также указывает на ошибки, которые ослабляют позицию работника. Среди них – отсутствие письменной фиксации нарушений, несохраненные переписки и документы, эмоциональная реакция вместо правовой позиции, неправильная формулировка требований и пропуск процессуальных сроков.
По его словам, суду необходимы конкретные юридические требования. К примеру, взыскать задолженность, признать увольнение незаконным, обязать выдать документы, компенсировать отпуск. Общие просьбы "наказать директора" правового результата не дают.
Официальные данные Министерства труда показывают, что система реагирования функционирует, значительная часть нарушений устраняется. Вместе с тем более 51 тысячи обращений за год и тысячи подтвержденных фактов нарушений свидетельствуют о сохраняющихся проблемах в сфере трудовых отношений.
Защита трудовых прав в Казахстане строится на сочетании административного контроля и судебной защиты. Однако эффективность этих механизмов во многом зависит от правовой грамотности работников, своевременной фиксации нарушений и готовности отстаивать свои права в рамках закона.