Костанай 2040: как новый генплан изменит город, частный сектор и дорожную сеть

Генеральный план развития Костаная пытаются утвердить уже второй раз за последние 10 лет. Корректировку начали еще в 2018 году, но безрезультатно. В 2020 году план был утвержден, но оказался не жизнеспособен. Тогда акимат расторг договор с компанией-подрядчиком. Далее приняли решение заключить договор на очередное обновление генплана из одного источника. Это связано с тем, что в стране есть всего два исследовательских института, которые могут профессионально заниматься такими сложными стратегическими документами. Костанайские власти выбрали в качестве подрядчика столичный - "Астанагенплан".

Ошибки прошлых лет

В акимате Костаная отметили, что генеральный план находится на обсуждении. Главная цель корректировки - утвердить документ развития города на ближайшие 15 лет.

Первое совещание по обновлению генплана прошло в июле и уже вызвало бурную реакцию. Среди главных проблем города специалисты назвали тотальную нехватку мест для строительства домов, узкие улицы и перегруженную дорожную сеть, а также нехватку энергомощностей. Аким города уже предупредил, что при корректировке генплана нельзя допускать прошлых ошибок.

Так, с проблемами столкнулся новый микрорайон Береке там спроектировали настолько узкие улицы, что на них не могут разъехаться два автомобиля. Уже ясно, что локальное увеличение ширины проездов в отдельно взятом районе не спасет от заторов. В другом микрорайоне Кунай, электрические сети проложили раньше, чем запланировали строительство дорог. В итоге вертикальную планировку проводили с трудом и постоянно упирались в электросети. В результате таких недоделок спрос на квартиры и дома в районах низкий, а социальная инфраструктура не развита по сей день. Кстати в Кунае до сих пор нет детского сада, аптек, и супермаркета, а единственную школу не могут достроить уже несколько лет, также есть перебои с автобусным сообщением.

Поднять этажность, снести ИЖС

Новый корректировщик генплана проектный институт "Астанагенплан" в курсе всех этих проблем. В столичной компании сообщили, что их специалисты не раз выезжали в Костанай для обследования. Однако они пришли к выводу, что решить недоделки можно только за счет строительства высотных домов и возведения многоуровневых транспортных развязок.

"На самых крупных улицах и проспектах города, таких, как Дощанова, Каирбекова и Абая нужно поднимать дома до уровня 9-12 этажей. От частных домов и вовсе избавляться, чтобы город рос ввысь. Решить проблему узких улиц можно только за счет строительства эстакад", - отметил заместитель генерального директора ТОО "Научно-исследовательский проектный институт "Астанагенплан" Айдын Утегенов.

Он особо подчеркнул, что расти городу вширь – некуда. И новым генеральным планом это не предусмотрено. Единственное расширение планируется для индустриальной зоны – на 900 гектаров. В остальном, город останется в своих прежних границах и это при том, что специалисты прогнозируют высокий прирост населения.

В отделе архитектуры и градостроительства акимата Костаная нам пояснили, что сейчас в городе проживает около 280 тысяч жителей. К 2030 году это количество вырастет до 290 тысяч, а к 2040-му - до 330 тысяч. Такой рост специалисты называют стремительным. И для того, чтобы Костанай смог разместить всех в комфорте, расти нужно только ввысь.

В акимате подтвердили, что в городе сейчас около 200 только двухэтажных домов старой постройки, не считая одноэтажных в самом центре.

"Я считаю, что индивидуальная жилая застройка рано или поздно себя изживет. По крайней мере, в центре города", - отметил аким областного центра.

По принципу Астаны или Европы?

Жители частных домов категорически с не согласны с мнением акима. Покидать нажитые места они не готовы, и жить в «человейниках» – не хотят.  

"Недавно был скандал с застройкой района Наримановки, большинство жителей выступили против. Теперь добрались и до нас! Наши дома - для кого-то память о предках, для кого-то отдушина в тени и садах, а для кого-то - способ выживания за счет огородов. И не нужно к нам лезть!" - возмущается жительница ул. Дощанова Любовь Исмуратова.

Ее поддерживают соседи, которые не хотят жить в человейниках.

"Не нужна нам тут вторая Астана, где одни высотки и ни одного дерева! Нам нужен зеленый город с миниатюрной застройкой, каким он был всегда. Места вокруг полно, чтобы нас не трогать", - говорит еще один житель ул. Дощанова Алибек.

Отметим, что в июле в Костанае прошли общественные слушания по застройке одного из самых старейших районов города - Наримановки. Здесь под снос попадает более 1000 домов, которые жители категорически против отдавать даже под государственную надобность - строительство школ и садиков. В связи с чем снос еще одного огромного района частного сектора по ул. Дощанова уже вызывает возмущение у жителей. И хотя в акимате заверяют, что массово изымать частные дома не планируют, и речь лишь о реновации.

Примечательно, что на этот раз простых жителей поддержал и один из крупных частных застройщиков Костаная, генеральный директор ТОО "БК-Строй" Игорь Ким. По его словам, не стоит уплотнять город слишком высокоэтажными домами.

"Я помню ситуацию с застройкой района Жана Кала, где был частный сектор. На его снос на площади около 15 гектаров ушло почти 20 лет. Тоже много людей возмущалось. Если построим высокие дома, улицы расширять придется, а за счет чего? Может стоит, как в Европе, строить по два-три этажа, чтобы людям было где гулять", - высказал свое мнение застройщик.

Плюс две эстакады

В "Астанагенплан" предлагают строить дорожные эстакады в местах с самым интенсивным движением.

"Согласно действующему генеральному плану, в городе планировали расширения с четырех до шести полос сразу на четырех улицах - Майлина, Каирбекова, Карбышева, Рабочая и по проспекту Абая. Но при корректировке основного документа города выяснилось, что этого будет недостаточно", - пояснили в отделе архитектуры.

В связи с чем при корректировке генплана расширение до шести полос предусмотрят еще на двух крупных улицах - Алтынсарина и Тауелсиздик. Правда за счет чего на этих двух трасса добавят еще две полосы - сноса зеленых насаждений или тротуаров - нам не пояснили. В обновленный генплан также добавили две надземные развязки. Если раньше планировалась одна эстакада по ул. Дощанова - от ул. Майлина до ул. Доненбаевой, то сейчас в планах еще две - по ул. Доненбаевой и ул. Тауелсиздик.

Отметим, что о строительстве одной развязки в Костанае говорят уже много лет, и основной причиной затягивания сроков ее возведения называют нехватку средств и сложность в проектировании.

Энергомощности еще не согласовали

Вызывает вопросы и еще один важный момент - нехватка энергомощностей. О том, что энергетические сети Костаная давно перегружены представители главной энергетической организации города - ТОО МРЭТ, выдающей разрешение на подключение к подстанциям, говорят уже несколько лет. Пару лет назад ситуация дошла до того, что МРЭТ даже перестала выдавать разрешение на строительство домов в определенных районах. А теперь речь о возведении нескольких сотен высоток.

"Застройка на какую энергомощность предусмотрена по новому генеральному плану мы пока не знаем. С нами этот вопрос еще не обсуждали. Сейчас городу нужно, как минимум три новых подстанции, чтобы разгрузить существующую нагрузку, не говоря уже о новой", - говорит заместитель руководителя ТОО МРЭТ Виктор Кирий.

По его словам, строительство подстанций идет медленно и отстает от графика на полтора года. И лишь одна из трех в восточной части города близка к запуску. Еще две в южной части и в районе Наримановки только проектируются.

В Ассоциации строителей Костанайской области тоже не вполне понимают, за счет каких ресурсов развивать город ввысь. И давно ставят проблему не только нехватки мест для высоток, но и электроэнергии для них.

В Ассоциации отметили, что строительство новых микрорайонов давно идет с учетом того, что частные застройщики несут дополнительную финансовую нагрузку и сами возводят мини-котельные. Хватит ли у частников ресурсов, чтобы строить еще и мини-подстанции?

В акимате города заверяют: новый генплан лишь на стадии обсуждения и до его утверждения еще пройдут большие общественные слушания.