Смаилов предложил ввести цифровой контроль средств Нацфонда

На совместном заседании палат Парламента Республики Казахстан председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов сообщил о ряде системных вопросов, выявленных при исполнении республиканского бюджета в условиях нового Бюджетного кодекса.

По словам председателя, основные выводы представлены в отчете Высшей аудиторской палаты и рассмотрены в Парламенте.

"Исполнение республиканского бюджета в условиях нового Бюджетного кодекса выявило ряд системных вопросов, требующих внимания", – отметил Алихан Смаилов.

Смаилов сообщил, что одним из ключевых вопросов является механизм корректировки бюджетов государственных органов в пределах 15% без уточнения.

"Если считать к скорректированному бюджету, то всего за 8 корректировок можно перераспределить практически весь изначально утвержденный бюджет. На практике по отдельным программам такие перераспределения доходили до 90%", – подчеркнул он.

По его словам, это создает риски отклонения от параметров бюджета, ранее утвержденных Парламентом, поэтому требуется ограничить объем таких корректировок и усилить парламентский контроль.

Также глава ВАП отметил необходимость дополнительного анализа эффективности блочного бюджетирования.

"В условиях дефицита средств и необходимости приоритизации расходов блочное бюджетирование требует дополнительного анализа", – сказал он.

Отдельное внимание уделено вопросам управления государственным долгом.

"Несмотря на соблюдение ковенантов и стабильный кредитный рейтинг, управление госдолгом требует дальнейшего совершенствования", – заявил председатель.

Алихан Смаилов подчеркнул необходимость внедрения дополнительных показателей, учитывающих долговую нагрузку на бюджет и эффективность заимствований.

В сфере управления Национальным фондом Смаилов отметил необходимость цифровой прослеживаемости средств до конечного получателя.

"Важно обеспечить автоматизацию всех процессов – от планирования до мониторинга результатов", – сказал он.

По его словам, оценка эффективности должна основываться на реальных результатах, а не на уровне освоения средств.

"Главным критерием должны быть конкретные результаты – снижение износа, расширение мощностей, рост занятости и повышение качества услуг", – отметил он.

Смаилов также подчеркнул необходимость совершенствования механизма возврата неиспользованных средств Национального фонда.

Кроме того, он отметил инициативу "Нацфонд – детям", предложив рассмотреть возможность инвестирования неиспользованных средств совершеннолетних граждан для защиты от инфляции.

"Главным критерием оценки государственных расходов должно стать повышение благосостояния граждан и экономический рост", – подчеркнул он.

В завершение Алихан Смаилов сообщил, что выработано 26 рекомендаций по повышению эффективности госуправления, и выразил надежду, что они найдут отражение в законодательстве.

"Предлагаемые меры позволят повысить эффективность использования государственных ресурсов и государственного управления в целом", – подытожил председатель ВАП.