Президент подписал закон о возврате незаконно приобретённых активов

Глава государства подписал Закон Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам исполнения решений Конституционного суда Республики Казахстан и возврата государству незаконно приобретённых активов", передает BAQ.KZ.

Текст Закона будет опубликован в печатных изданиях.

По информации комитета госдоходов, закон разработан во исполнение нормативных постановлений Конституционного Суда и направлен на приведение законодательства в соответствие с Конституцией, обеспечение баланса между публичными и частными интересами, а также повышение привлекательности государственной службы при сохранении действенных антикоррупционных механизмов.

Одним из ключевых блоков стали изменения в Закон "О противодействии коррупции", разработанные с учётом правовой позиции Конституционного Суда, изложенной в нормативном постановлении от 13 июня 2023 года. В частности, исключён запрет на занятие предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью для лиц, приравненных к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, если такое ограничение не обусловлено целями защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения.

Конституционным Судом отмечено, что ограничение предпринимательской деятельности должно быть дифференцированным и обусловлено характером должностных обязанностей.

В реализацию данного решения Конституционного Суда в статье 13 Закона "О противодействии коррупции" исключен запрет на занятие предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью для лиц, приравненных к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций.

К ним относятся лица, осуществляющие управленческие функции в государственных учреждениях, не являющихся госорганами, государственных предприятиях (в том числе школах, больницах) и других субъектах квазигосударственного сектора (это первые руководители, их заместители, руководители департаментов госзакупок, руководители филиалов); работники Государственной корпорации "Правительство для граждан"; лица, осуществляющие технический и авторский надзор на автомобильных дорогах.

Одновременно, Законом закреплены обстоятельства, при которых лица, приравненные к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, не вправе заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью (если соответствующая деятельность препятствует выполнению должностных обязанностей, влечет использование служебного имущества или создает конфликт интересов).

Вместе с тем, они по-прежнему относятся субъектам коррупционных правонарушений, наравне с государственными служащими остаются в фокусе внимания антикоррупционного ведомства, несут уголовную и административную ответственность за коррупционные правонарушения.

В частности, на них распространяются меры финансового контроля, требования о принятии мер по предотвращению конфликта интересов, запрет на совместную работу с родственниками. 

Соответственно, в случае нарушения установленных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности, в том числе при использовании служебного имущества либо ведении деятельности в условиях конфликта интересов, Законом "О противодействии коррупции" предусмотрена ответственность в виде увольнения за несоблюдение антикоррупционных ограничений.

Принятый Закон направлен на укрепление конституционной законности и дальнейшее развитие принципов справедливости, прозрачности и правового государства.